6.Государственная поддержка малого предпринимательства.
МБ связан с определением величины хозяйствующего субъекта. Критерии:
объем прибыли; 2) объем оборота; 3) численность занятых работников.
В РФ в соотв-и с ФЗ «О гос. поддержке малого предпр-ва в РФ» основной критерий – числ-ть занятых работников (1995 г). В таких отраслях, как промышленность, стр-во, транспорт – не более 100 чел, в с/х и научной технической сфере – не более 60 чел., в оптовой торговле – не более 50 чел, в розничной торговле и бытовом обслуж-и – не более 30 чел, в других сферах – не более 50 человек.
В июле 2007 г. принят ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (с01.01.08)
В соотв-и с данным З-м выделяются :
микропредприятия ( числ-ть до 15 чел-к)
малые предприятия ( до 100 человек)
средние ( от 101 до 250 человек)
2-й показатель введен – выручка от реализации товаров и услуг без учета НДС. Выручка опред-ся правительством страны каждые 5 лет. Ввод этого пункта ожидается с 2010 года. Роль малого бизнеса в экономике:
его развитие способствует развитию конкурентной среды в экономике страны
обеспечивает более полную занятость, в том числе вторичную занятость
способствует более полному вовлечению в производство местных источников сырья, отходов крупного пр-ва, материальных и финансовых ресурсов населения
способствует развитию определенных направлений НТП.
смягчает социальную напряженность в общ-ве, т.к. является основой для формирования среднего класса. Стабилизирует политическую ситуацию
способствует росту налогооблагаемой базы
В западных странах основные направления поддержки малого бизнеса следующие:
система налоговых льгот
программы помощи безработным, желающим начать свое дело
программы финансовой помощи (займы для открытия предприятия, расширения и модернизации производства, приобретению сырья и т.п.)
программы содействия инновационной деятельности
система содействия в получении гос-х контрактов и субконтрактов
подготовка методических разработок, учебных курсов, информационных изданий и т.п.
проведение исследований о проблемах управления малым бизнесом
создание сети региональных ценров развития малого бизнеса для координации использования гос-х, регин и местных ресурсов
организация обучения и консультирования, оказание управленческой и др. помощи
. оказание управленческой и другой специализированной помощи
содействие в осуществлении внешней эконом.деят-ти
Факторы, мешающие развитию малого бизнеса:
нестабильность налогового закон-ва, высокий уровень налогов
наличие высоких административных барьеров
трудности с организацией сбыта продукции, приобретением сырья и т.п.
достаточно высокий уровень арендной платы
трудности с получением консультационных , информационных услуг и т.п.
трудности с получением банковских кредитов и другие
Гос-во рассматривает политику в области развития малого бизнеса как составляющую часть гос. социально-экономической политики. В новом законе сформулированы основные цели гос. политики :
развитие малого предпр-ва в целях формирования конкурентной среды
обеспечение благоприятных усл-й для разв-я малого и сред.предприн-ва
обеспечение конкурентноспособности малого и среднего бизнеса
увеличение кол-ва субъектов малого бизнеса ( на Западе – 60% ВВП, у нас около 20%)
увеличение доли производимых товаров и услуг в объеме ВВП.
Основные принципы гос. политики в сфере малого и среднего предпринимательства:
разграничение полномочий по поддержке МБ между всеми уровнями власти
ответственность всех уровней власти за обеспечение благоприятных усл-й для разв-я М и СБ
участие представителей субъектов малого и ср.предпр-ва в формировании и реализации гос.политики в сфере развития М и СБ
обеспечение равного доступа субъектов малого бизнеса в получении поддержки
В новом законод-ве предусмотрены следующиемеры:
1. специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы в налоговых декларациях для малых предприятий
2. упрощенная система ведения бух.учета
3. упрощенный порядок составления стат.отчетности
4. особенности участия субъектов малого бизнеса в качестве поставщиков по гс.заказам
5. меры по финансовой поддержке
6. меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса и другие.