11. Федеральные округа в системе гос.-администр. управления в РФ
Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» преобразует институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации в институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и утверждает Положение «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе».
Создание системы фед. округов следует расценивать как один из адм. способов поиска форм и методов управления системой федеративных отношений, их технологической рационализации, сглаживания проблем чрезмерной асимметричности и многосубъектности России. Смысл существования этой системы видится в необходимости территориального приближения фед. власти к субъектам РФ, унификации до определенного уровня взаимоотношений центральной власти со всеми субъектами Федерации, совместного решения регион. соц.-эк. проблем в случае неспособности субъектов РФ разрешить их самостоятельно, а также развития производственных сил на межрегиональном уровне.
Основная цель создания фед. округов – укрепл. власти Президента РФ, а также выстраивание так называемой вертикали власти.
Перечень федеральных округов определен Указом Президента РФ от 13.05.2000 № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе». Всего создано 7 федеральных округов:

• Центральный ФО (центр – г. Москва)
• Северо-Западный ФО (г. Санкт-Петербург)
• Южный ФО (г. Ростов-на-Дону)
• Приволжский ФО (г. Нижний Новгород)
• Уральский ФО (г. Екатеринбург)
• Сибирский ФО (г. Новосибирск)
• Дальневосточный ФО (г. Хабаровск).

Кроме того, в данном Указе Президента РФ определены основные задачи полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе:
- организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом Российской Федерации;
- организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти;
- обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Президента Российской Федерации;
- представление Президенту Российской Федерации регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, а также о политическом, социальном и экономическом положении в федеральном округе, внесение Президенту Российской Федерации соответствующих предложений.
Указанные задачи отражают назначение федеральных округов в системе государственно-административного управления РФ.
Полномочный представитель в целях решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

• обеспечивает координацию деятельности фед. Органов исполнительной власти в соответствующем федеральном округе;
• анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов в федеральном округе, а также состояние с кадровой обеспеченностью в указанных органах, вносит Президенту Российской Федерации соответствующие предложения;
• организует взаимодействие фед. органов исполн. власти с органами гос. власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями;
• разрабатывает совместно с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия субъектов РФ программы социально-экономического развития территорий в пределах федерального округа;
• согласовывает кандидатуры для назначения на должности федеральных государственных служащих и кандидатуры для назначения на иные должности в пределах федерального округа, если назначение на эти должности осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или федеральными органами исполнительной власти;
• организует контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, за реализацией федеральных программ в федеральном округе;
• согласовывает проекты решений фед. органов гос. власти, затрагивающих интересы фед. округа или субъекта РФ, находящегося в пределах этого округа;
• вносит Президенту РФ представления о награждении гос. наградами РФ, Почетной грамотой Президента РФ высших должностных лиц (руководителей высших исп. органов гос. власти) субъектов РФ и руководителей зак. (представительных) органов гос. власти субъектов РФ, находящихся в пределах фед. округа, и об объявлении им благодарности Президента РФ;
• согласовывает направляемые в фед. органы испол. власти органами гос. власти субъектов РФ, находящимися в пределах фед. округа, представления о награждении гос. наградами РФ, Почетной грамотой Президента РФ и об объявлении благодарности Президента РФ, а также о присвоении почетных званий РФ, высших воинских и высших специальных званий;
• вручает в федеральном округе по поручению Президента РФ гос. награды РФ, почетные грамоты Президента РФ, а также объявляет о поощрении в виде благодарности Президента Российской Федерации;
• вручает по поручению Президента РФ удостоверение судьи судьям арбитражных судов субъектов Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции;
• принимает участие в работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, находящихся в пределах федерального округа;
• организует по поручению Президента Российской Федерации проведение согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа;
• вносит Президенту РФ предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ, находящихся в пределах федерального округа, в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина;
• взаимодействует с Контрольным управлением Президента РФ и органами прокуратуры РФ при организации проверок исполнения в федеральном округе федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
• анализирует деятельность казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, связанную с реализацией договоров казачьих обществ с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления о несении членами казачьих обществ государственной и иной службы, и вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации предложения о совершенствовании этой деятельности;

Хотите себе такую же шпаргалку? Её сделают здесь